8月25日，中國民用航空局主辦的“創(chuàng)新實踐 引領(lǐng)無人駕駛航空發(fā)展”2022中國民用無人駕駛航空發(fā)展國際論壇在長春舉辦。
劉浩教授作為無人系統(tǒng)規(guī)則制定聯(lián)合體（Joint Authorities for Rulemaking on Unmanned Systems, JARUS）秘書長應(yīng)邀參加論壇，并作“如何讓無人航空監(jiān)管更智慧”的主旨演講。劉浩教授從傳統(tǒng)航空監(jiān)管模式對無人航空創(chuàng)新發(fā)展的不適應(yīng)出發(fā)，溯源航空監(jiān)管初心——安全管理，引出JARUS創(chuàng)立的無人航空智慧監(jiān)管，以“1+3”簡明扼要地闡述了JARUS的監(jiān)管理念和方法，即1個基本理念：以運行為中心，基于運行風(fēng)險進行管理；3個基本工具，分類管理、風(fēng)險評估（SORA）和標(biāo)準(zhǔn)場景。JARUS通過高效組織各國監(jiān)管機構(gòu)專家共同撰寫無人航空監(jiān)管規(guī)則和審定要求，促進全球監(jiān)管規(guī)則統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保并提升無人航空安全和效率，防止監(jiān)管機構(gòu)和國際組織重復(fù)工作。劉浩教授的發(fā)言得到參會國際專家、國內(nèi)監(jiān)管部門，特別是產(chǎn)業(yè)界的一致呼應(yīng)，后續(xù)嘉賓發(fā)言也紛紛提及JARUS規(guī)則與方法對于監(jiān)管創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支持。
JARUS副主席Craig Bloch-Hansen、安全風(fēng)險工作組小組長Joerg Dittrich、專家成員Filippo Tommasello、歐洲航空安全局（EASA）無人航空項目負責(zé)人Natale Di Rubbo也受邀在大會發(fā)言，來自歐洲、北美、非洲和亞太地區(qū)的多個JARUS成員國代表應(yīng)邀在線參加了論壇。
截止到目前，JARUS規(guī)則已經(jīng)在歐盟全境，澳大利亞、新西蘭、中東、非洲等30多個國家得到實施。JARUS規(guī)則不僅在成員國具有影響，還得到了國際航空界普遍認(rèn)可，國際民航組織（ICAO）審議通過的《國際民用航空公約》附件6第四部分采納了JARUS方法。
JARUS作為全球無人航空領(lǐng)域具有領(lǐng)導(dǎo)力、影響力和增長潛力的創(chuàng)新性國際規(guī)則制定合作模式，不僅同ICAO等政府間國際組織保持密切合作，也同國際化標(biāo)準(zhǔn)組織（ISO）等非政府間國際組織和產(chǎn)業(yè)保持良性積極互動，并因其靈活性、專業(yè)性，以及對于成員國監(jiān)管需求的精準(zhǔn)響應(yīng)一直走在無人航空規(guī)則制定的前沿。
我校國際組織創(chuàng)新學(xué)院執(zhí)行主席劉浩教授長期、持續(xù)、深度參與JARUS規(guī)則制定，先后擔(dān)任工作組組長、副主席、執(zhí)行主席和執(zhí)行秘書長，積極促進我國無人航空產(chǎn)業(yè)和政策完善以及同國際規(guī)則的協(xié)調(diào)，推動國際規(guī)則制定，為國際航空貢獻中國方法、道路、智慧。
本次論壇由長春市人民政府和中國航空運輸協(xié)會承辦，采用線上+線下結(jié)合方式，來自JARUS等國際組織的各國專家，來自中央空管委辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部等相關(guān)部委的特邀嘉賓，來自各省、市、自治區(qū)的無人駕駛航空器制造企業(yè)、運營企業(yè)、科研院所、社會團體、媒體代表等近300人齊聚論壇。
中國民用航空局官方新聞鏈接：
http://www.caac.gov.cn/XWZX/MHYW/202208/t20220826_215128.html
